發展網絡信息技術產業是現代化發展的重大抉擇

什么是現代化?浙江省黨代會提出實現“物質富裕、精神富 有”的現代化。希望大家重視“現代化”，“兩富”必須講，但 不要忘記“現代化”這個詞。現代化有它的內容和要求，最基本 與最基礎的是發展現代化的產業。產業的現代化與“兩富”是相 輔相成的，產業的現代彳匕要求人們要有更高水平的科學精神和科 學道德素養。現代產業可分為現代農業、現代工業、現代服務 業、現代區域經濟，包括網絡經濟。過去我們講“四化”，農業 現代化、工業現代化、國防現代化和科技現代化。這里有個核心 問題就是，什么是現代化?工業由傳統工業向現代工業轉變，傳 統制造模式向現代制造模式轉型升級，而轉型升級的實質就是要 從傳統向現代轉型或升級。我認為，網絡信息技術是現代化的標 志之一，也是實現現代化發展的重要手段。離開現代技術的進步 與網絡技術的廣泛應用去談現代化，很容易陷入空談。

一是現代農業要靠網絡技術與產業來武裝。現代農業也叫 精準農業，利用網絡技術對農業的全部生產過程進行系統的服 務與管理。重點是大力發展網絡設施農業、網絡管理的養殖場 等。食品、藥品安全解決不了的問題，發展精準農業就能解決 這個問題。過去家庭聯產承包責任制是責任到戶，精準農業就 082 物聯網的機遇與利用

是把各個生產環節的責任追溯分解到人。所有的生產環節包括 育種、播種、施肥、治蟲，用多少量、配方是否合理，都能記 錄在案、責任追查到人。藥品也要通過網絡信息技術建立科學 管控體系。

二是現代工業要靠網絡技術與產業來提升。現代工業是制造 模式的革命，是制造方式網絡化與智能化，生產過程的自動化， 采購銷售過程與網購配送的一體化。

三是現代服務業要借助網絡技術產業來升級。傳統服務業 與現代服務業的一個顯著區別就在于網絡信息技術的應用。現 代服務業，比如現代物流，不是有一個運輸公司就可以了，區 別在于信息化、網絡化。如每個集裝箱在航行船上的位置，幾 點幾分到哪個國家的哪個碼頭，把東西卸了以后又放在哪個堆 場?如果這些都能夠通過網絡信息技術來管理，就可以高效地 利用。哪里有貨要運回來，就直接安排停放在指定的地方，并 由自己的集裝箱裝運，這可減少成本支出。現代服務業還包括 現代金融、電子商務、現代化的物流配送、家政服務等。現在 占上班族就業人數60%比例的80后、90后，即“網上的一代” 已成為職場主流，不發展現代服務業已不能適應他們的“網 購”等消費需求了。

四是打造現代城市、現代政府要靠網絡技術產業。智慧城市 是通過網絡信息技術的廣泛應用，使公共服務與對城市的管理精 準化、網絡化、智慧化的有效形式。“智慧交通”、“智慧安居”、 “智慧教育”、“智慧醫療”等各種服務就是其具體體現。

“智慧安居”，從公安角度來講，破案就要查人的行為軌跡, 管理好不良的人的行為軌跡，就能夠確保社會穩定。人的行為軌 跡有三種，第一種是靜態的，就是“人要住”，不論臨時住所還 是長期住所，人一定要落地;第二、三種是動態的，就是人的 “行”：不借助交通工具的是慢行，借助交通工具的是快行。“智 慧安居”的一項任務就是在全城區的所有道路、公共場所建立能 實時感知的網絡，只要人一進入這個區域，人的所有行為就都會 被這個實時感知的網絡所記載。因此，只要人在這個區域留下活 動的痕跡，就可以在大數據與智慧安居的網絡中很快查證到你是 誰，做過什么，有沒有犯罪。這就是“智慧安居”的基本原理。 但從服務對象角度考慮，“智慧安居”是為老百姓服務的，路不 拾遺、夜不閉戶就是為老百姓^務的一種高水平的治安境界。同 時，“智慧安居”還可以為走失的智障老人、小孩提供幫助查找 的服務。

有人認為公共服務是要政府來辦的，其實不然，美國的公共 服務大都是市場化的，市場化運作效率高、質量有保證、服務態 度好。問題的要害不在于市場化，不在于由企業單位還是事業單 位來提供服務，問題的要害在于誰來“埋單”。只要公共服務由 政府埋單就行。因此，公共服務可以也應該產業化，不僅給居民

提供智慧安防或安居的服務，還可以通過埋單即購買服務來實 現。要通過網絡信息技術提高公共服務的效率，讓群眾滿意。通 過這種購買服務，為網絡技術產業發展與現代政府建設創造“共 同機遇，’。

綜上所述，無論從目前世界性科技和產業革命的機遇、浙江 發展替代進口的巨大裝備市場及傳統產業轉型升級的巨大需求來 看，還是從社會發展與現代城鎮化的科學發展的角度來看，抑或 從政府自身轉型的角度來看，都要大力發展網絡信息技術產業。